5G基站超515万个 信息通信业抢抓AI时代关键窗口期

9月23日，以“强网兴算·智汇生态”为主题的2026年中国国际信息通信展览会在京开幕。工业和信息化部副部长余晓晖在开幕式上介绍，截至今年7月底，全国5G基站达到515.4万个，万兆光网实现适量部署，智能算力规模达到2185EFLOPS，数字底座支撑能力持续跃升。当前，我国信息通信基础设施持续完善，技术创新不断突破，融合应用加速拓展，产业发展基础进一步夯实。

5G基站超515万个 万兆光网适量部署

余晓晖在开幕式上披露的最新数据，勾勒出我国信息通信基础设施的整体轮廓。截至今年7月底，全国5G基站达到515.4万个，这一规模意味着5G网络已覆盖全国所有地级市城区、县城城区，并持续向乡镇和行政村延伸。与此同时，万兆光网实现适量部署，标志着固定宽带网络正从千兆时代向万兆时代稳步过渡，为高带宽、低时延应用提供了更坚实的接入底座。

在算力设施方面，智能算力规模达到2185EFLOPS，反映出面向人工智能训练和推理的算力供给能力快速提升。这一数字背后，是各地智算中心、算力枢纽节点和边缘算力节点的持续扩容。数字底座支撑能力的持续跃升，不仅服务于传统通信业务，更直接支撑起大模型训练、智能体应用和行业智能化改造等新兴需求。

余晓晖指出，我国已成为全球通信技术创新的重要驱动力量，5G-A、6G等关键技术研发、国际标准研制处于全球第一阵营。这意味着在5G向5G-A演进、6G预研布局的关键阶段，我国在标准话语权和技术储备上保持了领先位置，为后续网络升级和产业应用奠定了技术基础。

“十五五”关键窗口期 全行业抢抓AI机遇

“‘十五五’时期是巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位的关键窗口期。”余晓晖表示，以人工智能为代表的数智技术加速突破，为信息通信发展带来重大机遇，同时也对行业发展、网络演进、监管和安全带来深层次影响，全行业要抢抓机遇、迎难而上，推动行业高质量发展迈上新台阶。

这一判断为信息通信业在AI时代的战略定位给出了官方定调。从网络演进方向看，余晓晖提出要把握新一代通信网络建设的战略机遇，推进宽带网络向“双万兆”演进，推进低轨卫星互联网系统建设，统筹优化国际海陆网络布局，推动算力设施扩容提质，强化算网协同和算力互联，更好支撑一体化算力网建设。这意味着固定宽带和移动宽带将同步向万兆级别迈进，卫星互联网与地面网络形成互补。

在技术创新层面，余晓晖要求把科技创新摆在行业发展更加突出的位置，加快6G核心技术攻关、标准研制，确保领先优势，强化人工智能、量子科技、信息光子、智能终端等领域的科技创新，培育壮大新兴产业和未来产业。这一部署将宽带网络、算力设施与前沿技术攻关紧密绑定，为行业中长期发展提供了政策指引。

运营商竞逐AI新价值 Token经营成探索方向

“当前信息通信业正迎来范式变革，连接对象正从人与人、人与物向‘人、机、物+智能体’全域连接延伸，算力、词元（Token）成为新的价值载体。”中国移动副总经理张冬表示，行业角色也将从提供连接资源进一步转向交付智慧能力、创造产业价值。这一判断揭示了运营商在AI时代商业模式转型的核心逻辑。

中国电信总经理刘桂清介绍，今年3月，中国电信率先提出Token经营。经过实践，中国电信认识到，算力、平台、数据、模型、应用“五位一体”的智能云体系是Token经营的重要基础。中国电信已构建星辰Token Hub一体化运营服务平台，汇聚170多个大模型，并持续推进自研大模型和智能体发展；在应用侧，已开发推广420余个行业智能体，覆盖政务、交通、制造等领域。刘桂清表示，中国电信还将组建AI Token全球服务生态联盟，深化产业链上下游合作。

中国联通副总经理邱宝华介绍，中国联通将全面开放“Agent+Token+AI云”运营体系，把算力供给、模型调用、场景回报等纳入统一体系，推动运营从流量向Token转变、从传输比特向赋能智能转变。中国联通还把科技创新摆在发展全局的核心位置，建强新一代通信网和算力网，并深化政产学研用协同创新，推动原创性、引领性成果产出。

中国铁塔副总经理刘国锋说，中国铁塔拥有百万座机房，是天然的边缘算力网络节点，下一步将围绕国家枢纽、区域、边缘多层次算力体系，布局现场级和城市级边缘算力节点，提供边缘基础设施共享、边缘算力共享、边缘智能计算等服务。这一布局将盘活存量站址资源，使边缘算力更贴近行业应用场景。

算网协同与智能体互联成下一阶段重点

围绕人工智能发展需求，算力基础设施正加快完善。余晓晖提出，要积极推进人工智能与信息通信融合创新，超前研判和积极应对人工智能对信息通信网络体系的变革性影响，研究和推进智能体互联、互通、互信、安全，加快信息通信网络和行业的智能化升级。这意味着网络不仅要承载传统数据流量，还要为智能体之间的交互提供可信连接环境。

从宽带网络演进看，推进宽带网络向“双万兆”演进与推动算力设施扩容提质被并列提出，显示出固定宽带、移动宽带与算力设施正在形成协同规划。万兆光网的适量部署为家庭和企业接入提供了更高带宽上限，而智能算力规模达到2185EFLOPS则为云端和边缘侧AI应用提供了算力保障，两者结合将支撑起超高清视频、云游戏、工业质检、智能客服等对带宽和时延敏感的场景。

余晓晖表示，全行业要抢抓机遇、迎难而上，推动行业高质量发展迈上新台阶。随着“十五五”窗口期临近，信息通信业在AI时代的战略定位已经明确，数字底座支撑能力的持续跃升，将为宽带网络向双万兆演进、算力设施扩容提质提供清晰的政策指引，也为运营商、设备商和产业链上下游企业指明了下一阶段的发力方向。

数据来源:新华网(原文)